新闻详情
党委关于巡察整改进展情况的通报
分类：
公示公告
作者：
来源：
发布时间：
2024-08-29 11:16
根据三局党委统一部署，2023年10月23日至2023年12月8日，三局党委第一巡察组对山西冶金岩土工程勘察有限公司（以下简称“公司”）党委开展了政治巡察。2024年1月4日，三局党委第一巡察组向公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将公司党委巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
（一）切实履行党委整改主体责任
反馈会议后，公司党委深刻认识到三局党委巡察是对公司党委履行政治责任、核心职能的全面政治体检，强调照单全收、坚决整改。2月2日，召开巡察整改工作动员会，认真部署整改工作，坚持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设；2月4日，召开公司党委会议，传达学习领会会议精神，深入探讨巡察整改思路，制定公司党委关于三局党委巡察反馈意见整改工作方案及问题清单、责任清单、任务清单，列出14个方面48个具体问题，分解97条整改措施。成立公司党委巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，其他领导班子成员为小组成员，整改工作领导小组下设办公室，统筹推进巡察整改。4月9日召开公司党委领导班子巡察整改专题民主生活会，聚焦三局党委巡察反馈意见，认真对照检查，把自己、职责和工作摆进去，逐一检视剖析，找问题、查原因、定措施，坚持从具体问题、具体工作、具体事例入手，制定整改措施，强化跟踪问效。
4月16日，召开公司党委整改领导小组会议，专题研究巡察整改进展，及时掌握整改完成情况，研究解决有关问题，各牵头责任部门定期报告整改任务进度，形成整改工作动态台账。4月30日，根据三局党委巡察办、三局纪委职能部室监督检查反馈意见，进一步完善了整改任务分解表中取得的效果和下一步措施等内容，公司党委书记召集各部门跟进整改进展情况，纪委书记根据完成时限和推进情况对各部门提出具体要求。7月4日，公司党委召开会议，专题研究巡察集中整改期各项工作进展情况，要求各部门提高认识，强化“举一反三”能力，确保旧问题不再现，旧毛病不复发。公司纪委建立并动态更新巡察整改监督工作台账，强化职能监督，推动责任贯通，督促公司党委切实履行主体责任，推动问题真整实改。在集中整改阶段每月对账，及时会商，督促整改进度，把握整改质量，要求整改进展必须有数据支撑、用实例证明。结合季度约谈、部门会议等方式推动整改，督促两级党组织和党员领导干部扎实推动整改工作。
（二）坚决扛牢巡察整改第一责任人责任
公司党委总揽全局，党委书记坚持带头抓、抓具体、抓落实，对整改负首责，2次主持召开党委会，3次主持召开巡察整改工作领导小组会议，听取、研究、部署巡察整改工作。开展季度约谈时，要求各基层党组织认真对照三局党委巡察反馈意见，举一反三，检查问题，研究提出整改举措，扎实开展巡察整改。紧扣公司发展方向，逐项梳理三局党委巡察反馈意见，对上轮巡察整改不到位和审计整改不彻底的问题，整合问题清单，做到源头整改、集成整改。
（三）疏通堵点堵塞漏洞抓好建章立制
坚持问题导向，深挖根源、找准症结。坚持刀刃向内，从思想、制度、作风和工作方法、能力、机制方面切入，公司党委及部门负责人对问题清单进行由浅入深、由表及里的集体研商、刨根问底。把立行立改与完善长效机制结合起来，各牵头责任部门定期报告整改任务进度，形成整改工作动态台账。以落实整改为契机，梳理相关制度，进行“废改立释”，推进制度流程化，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作。
截至7月31日，巡察反馈的48个具体问题，已完成整改18个、基本完成8个、正在推进整改22个；制定针对性整改措施累计97项，已完成整改47项、基本完成13项、持续推进36项、未完成1项。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）关于落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署方面存在问题的整改情况
1.针对“思想政治建设不够有力”的问题
一是严格落实“第一议题”制度，坚持将习近平总书记重要讲话、重要指示批示以及重要文章精神作为党委会“第一议题”学习内容，学习领悟，指导工作。截至7月底，完成“第一议题”学习10次。二是严格落实《公司党委理论学习中心组学习细则》（修订版），制定公司党委《2024年党委中心组扩大学习计划》，公司领导班子提高思想认识，结合学习内容和公司实际谈体会、谈认识。2024年组织党委中心组学习7次，党委书记在5次集中学习上作了主题发言，其他班子和中层作交流发言。三是完善学习内容，将《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》等纳入学习内容，结合开展的党纪学习教育，引导领导干部学纪、知纪、明纪、守纪。四是公司党委强化督导，通过开展党务知识培训、指导支部开展党纪学习教育、组织参加网络培训、开展季度约谈等方式，强化监督管理。
2.针对“防范化解重大风险不够有效”的问题
一是完善“两金”清收举措。制定2024年“两金”专项计划，定期召开“两金”压控专题会，通报“两金”清收情况，财务部门加大资金监督。二是加大借款清收力度，印发《公司党委2024年改革发展难点堵点攻坚克难工作方案》，针对部分分公司多年经营亏损、个别分公司发展后劲不足、部分分公司逾期借款较多等情况，班子成员按分工认领、压实责任，清理以前年度借款取得新成效。三是加强票据风险管控，通过法律诉讼对逾期未兑付商业承兑进行追索并取得实质性进展。
（二）关于落实全面从严治党主体责任和监督责任情况方面的整改情况
3.针对“党委发挥全面监督职责不充分”的问题
一是召开党的建设、党风廉政建设暨反腐败工作会议，与各单位签订《党风廉政建设责任书》《党建工作责任书》。二是召开一季度党风廉政建设和反腐败协调小组暨大监督工作会，对业务部门的重点工作和监督工作进行部署，并及时跟踪工作开展情况。三是制定2024年领导班子成员联系基层单位及职工表，班子成员深入了解和指导基层工作，履行“一岗双责”。
4.针对“纪委发挥‘监督的再监督’效果不显著”的问题
一是加强职能监督，制发公司纪委关于加强协同监督工作实施办法，明确各部门监督职责与重点，厘清部门与纪委不同的监督定位，有效发挥部门在大监督体系中的指导服务监督作用。二是强化责任落实，明确按季度召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨大监督工作会，党委书记、董事长明俊杰参加会议，并对2024年公司本部各部门的监督重点工作进行了部署。三是开展监督检查，公司纪委督促并配合综合办公室对太原片、部分驻外分公司2023年履职待遇业务支出、集体决策等进行检查，对发现的问题提出监督检查意见，并督促落实。四是提升纪检干部履职能力，制定纪检委员监督清单，明确监督职责。组织纪检委员、项目纪检专员、监督员开展培训和交流，指导纪检干部如何做好监督工作。
5.针对“工程领域廉洁风险防控存在短板”的问题
一是建立公司2024年度采购工作问题清单，管理人员就审核过程中发现的问题及时动态更新台账，根据清单中的常见问题，提出解决措施，将采购工作、招投标管理等纳入年度考核。二是进一步规范分包、租赁合同范本，加强合同过程管控，审核中对不规范合同，提出意见后批回修改。三是强化项目预算全过程管控，严格按预算控制支出，需要调整时严格按照程序履行变更审批和调整手续。四是组织《工程项目采购运营管理办法》培训交流活动，提升工作人员业务水平。
6.针对“基础管理不够严格”的问题
一是组织开展强化对所属各单位履职待遇业务支出、集体决策事项、车辆管理等基础工作开展专项检查，太原片各单位办公室负责人交叉检查，注重在检查中提高专业能力；驻外分公司进行抽查，规范基础管理工作。二是6月28日组织开展履职待遇、业务支出培训，针对工作中发现的问题作出了统一解释和要求。三是财务部门不定期对各经营单位的日常基础工作进行业务指导和监督。四是本部部门梳理各项制度，5月24日财务部将财务制度汇编并下发给各单位，5月安全生产部建立了安全生产管理制度名录和摘要汇编，提高了制度使用中的便捷和准确性。
（三）关于落实新时代党的组织路线情况方面的问题
7.针对“党建引领作用发挥有欠缺”的问题
一是发挥培训效能，组织党务工作培训，通过讲解“三会一课”制度、支部换届制度、党费收缴和使用办法、工会经费和宣传工作、发展党员等课程，实地学习示范党支部经验做法等，进一步提升党务工作者专业能力。二是发挥理论学习效能，邀请非党员中层干部参加党委中心组扩大学习，共计35人次参加；要求分公司领导班子中非党员参加理论学习。三是在同等条件下，发展党员向经营一线的优秀职工倾斜，今年发展分公司经营和生产一线党员5人。
8.针对“‘三重一大’决策不到位”的问题
一是规范会议管理，建立相对固定的会议时间，通过公司OA系统规范会前材料班子成员审核把关，达到会前疑问提前解答、会中意见充分协商、会后决策形成共识的良好氛围。二是健全制度及台账，修订公司议事规则，厘清党委会、董事会、总经理办公会事项清单，规范决策程序，健全“三重一大”登记台账。三是对分公司集体研究进行审核把关，对分公司存在决策不规范及会议记录不完整、不规范情况现场提出检查意见并指导完善。
9.针对“党管人才工作抓得不实”的问题
一是认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述及指示批示精神，合理优化人才引进与分配，统筹调配2024年招聘人员。二是优化收入分配机制，以“以岗定级、以级定薪、人岗匹配、易岗易薪”为导向，率先在本部资产财务部和太原片公司财务部门试行。三是发挥技术中心的技术引领和孵化作用，有针对性地在新员工中选拔三名到技术中心锻炼；组织各单位技术人员参加工作培训及技术交流。建立技术审批轮值机制，将2名分公司总工程师纳入技术审批流程。四是开展分公司领导班子干部评议。五是加大对后备干部的管理，适时将后备干部提拔任用到合适岗位。近几年从后备干部库中提拔任用7名分公司领导班子成员，2名本部部门负责人。六是健全人才激励机制，修订《执业资格考试取证激励办法》，对职工进行正向激励。
10.针对“劳动用工管理不规范”的问题
一是规范劳务派遣人员管理，严格劳务派遣用工人员审核审批，要求劳务派遣人员引进经分公司决策后上报公司，经公司总经理办公会研究决策通过后实施。二是梳理各单位劳动用工情况并形成报告，对各公司劳务派遣用工情况进行核查并登记造册。
11.针对“选人用人不够规范”的问题
一是规范选人用人决策程序，完善干部纪实材料，梳理编写完成2023年部分选拔任用干部工作纪实，并整理相关资料归档。二是针对亏损单位和发展后劲不足的单位制定了具体目标，明确了责任领导，同时通过充分发挥本部职能部门（市场方面、成本方面）作用，加大对亏损分公司的帮助和支持。
12.针对“基层党建工作抓得不实”的问题
一是提升党务工作者业务能力，对公司“三会一课”、发展党员、换届选举、党费使用管理等制度进行培训，进一步提升支部书记和党务工作者开展党务工作的规范性。二是开展支部党建工作检查，对于检查发现的问题及时向支部书记以及党务工作者反馈，并提出整改意见。三是规范开展组织生活会，会前公司党委指导各支部严格按照相关制度召开，两级班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会14人次。四是根据《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，对于满足成立支部的单位，及时成立党支部。制定支部换届程序模板，指导任期届满支部做好换届工作。
13.针对“共青团工作存在不足”的问题
召开党委会，专题学习团内相关制度，及时补充完善共青团换届资料。
（四）关于落实巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用情况方面的问题
14.针对“巡察及审计发现的部分问题整改不彻底”的问题
一是梳理三局党委巡察“回头看”反馈及审计等监督发现的问题，建立问题清单，与巡察反馈问题同步整改。二是持续推进整改并巩固整改成果，在整改中发现的共性问题，建立完善相关制度，从体制机制上解决问题。比如，针对落实“第一议题”不力的问题，制定了党委会议“第一议题”制度实施办法，于7月18日经党委会审议通过并下发。三是强化跟踪问效，防止整改工作前紧后松，防止反弹反复或出现新问题，打造工作闭环，确保整改到位。四是将巡察整改情况纳入部门季度考核，由主管领导进行打分，对整改不彻底的责任人追责问责。
三、下一步整改安排
在三局党委的坚强领导下，公司党委巡察整改工作取得了一定成效，但离三局党委的要求和职工群众的期待还有差距，特别是一些涉及生产经营重大风险防范、选人用人等深层次矛盾和问题，仍需持续在整改落实上见真章、求实效。下一步，公司党委将继续针对《巡察整改问题清单》进行整改，举一反三，始终把全面从严治党抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，巩固整改成果。
（一）强化责任意识，持续抓好问题整改。公司党委将积极落实好巡察整改主体责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，公司纪委将把巡察整改作为监督重点，督促公司党委和各责任主体强化巡察整改的责任感和使命感，把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。
（二）强化制度落实，巩固巡察整改阶段性成果。对于已完成整改的事项建章立制，取得阶段性成效仍需继续坚持的整改事项将进一步推进整改，围绕党建、财务、选人用人等工作，形成以制度管人管事的长效机制。同时把巡察反馈意见作为“体检报告”，对已整改的事项做到举一反三，保持整改方向不跑偏，整改工作不走样，整改问题不反弹；坚持问题导向，标本兼治，做好整改“回头看”，强化担当推动工作落实，巩固提升整改成效。
（三）强化成果运用，推进工作目标实现。以巡察整改为契机，强化巡察整改成果运用，将巡察整改融入公司各项重点工作，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保三局党委各项决策部署不折不扣落到实处。
公司党委将在三局党委的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，持续把巡察“后半篇文章”作为重大政治任务抓紧抓牢，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作作风落实各项整改举措，在全面推动高质量发展中展现岩土产业新担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0351-2452395；邮寄地址：山西省太原市小店区龙城大街107号中国冶金地质总局三局科研楼（030006）；电子邮箱：sxytdb@163.com。
上一页
下一页