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拧紧责任的螺丝——记岩土第一分公司某自建房安全隐患排查项目
分类：
职工文苑
作者：
温江洁
来源：
第一分公司
发布时间：
2023-04-13 16:15
2022年，湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示：要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
岩土第一分公司积极履行央企职责，承担了某县住房和城乡建设管理局自建房安全隐患排查项目（以下简称“某县自建房隐患排查项目”），全面开展城乡自建房安全专项整治，依法依规彻查自建房安全隐患，做好城乡自建房安全专项整治信息归集工作，实现城乡自建房数据化管理。
“在之前的某县自然灾害风险普查项目中，我们的工作赢得了政府的认可，为这次项目中标奠定了良好基础。接下来这个项目涉及面更广、数据量更大、专业性更强，大家准备迎接新的挑战吧！”分公司副经理刘晓斐说，作为两次项目竞标的主要负责人，刘晓斐深知这个项目的来之不易，也清楚该项目对于公司转型发展的重要意义。因此，在项目竞标开始后，他便立即投入到紧张的工作中，制定了详细的计划与方案，反复与各相关方沟通协调，最终圆满完成了本次投标工作。
一、理清路子，聚焦重点难点
该项目时间紧、任务重，没有现成经验可循、没有固定模式可鉴，如何探索出一条创新之路，确保调查数据全面、真实、准确，高质量完成任务，真正为某县自建房隐患排查提供技术支撑，是该项目面临的重要课题。同时，克服多部门协调难度大、普查任务时间紧、调查任务数量多、高度依赖手持终端APP等重难点问题，是此次项目重中之重。
某县自建房隐患排查项目涉及辖区内全部乡镇、社区等基层单位，需要该县全体居民的支持与配合，才能获取必要数据。因此，相关调查工作的推进对部门之间的协作、居民的配合依赖性极强。基于项目需求，分公司党支部书记、经理吴会峰组建了一支协调能力、组织能力、执行能力强的综合协调团队，为项目顺利推进提供了坚实保障。
这是分公司首次承揽该类项目，面对新领域，分公司领导班子与项目负责人刘凡共同研究，学习掌握操作方法。自己学会后，还要给项目工作人员和新招聘的普查人员进行严格的培训，指导他们在现场进行实地操作，提升操作水平，提高正确率。
在项目实施过程中，吴会峰全程管控，指导项目负责人在上下联动中发力、在统筹协调上下功夫。调查人员扎根在街道上、村庄里、居民家门口，挨家挨户进行核查。对重点辖区、重点环节全程跟踪，对进展缓慢的村庄、街道及一线工作中遇到的困难，第一时间确认问题、分析研判，及时指导解决。为了按时高效地完成任务，调查人员全力以赴投入到各自的工作中，外业人员克服疫情、极端天气、山地沟壑等外部不利因素，全力开展调研；内业人员争分夺秒，不误一天进行质检；各级住房和城乡建设部门及普查工作团队挑灯夜战，错峰质检，周末不休息，节假日不打烊。
一线排查技术人员坚持在每天的调查工作结束后学习，在学干结合中练就了过硬本领。为了更好地解决项目中遇到的问题，项目部加入了省住房和城乡建设厅自建房排查技术群，当遇到技术难点时，排查人员会及时向项目部汇报，项目部收集统计后在技术群里探讨交流，并将最优解决措施反馈给一线排查员。每周总结技术难点及相应解决方法，定期进行再培训，大大提高了项目人员操作的准确率。
二、使命在肩，挑战“不可能”的任务
“时间紧、任务重，没有捷径，只有踏踏实实一步一个脚印地干。”全县房屋建筑调查图斑总数共406260多块，项目经理听到这个数据时，心里有点“凉”，项目团队只有8个人，完成任务谈何容易，但有挑战才能有进步，有困难才能有突破。
刚开工时，正值寒冬，为了更精准地操作仪器，确保测量数据的准确性，普查人员在零下十几度的严寒里徒手操作仪器，一整天下来手冻得通红，甚至有部分得了冻疮。为保证工作进度，克服系统卡顿、疫情防控带来的不利影响，各小组负责人身先士卒，深入现场解决技术问题。“工作中一定要细致、认真，确保数据准确”，吴会峰经常这样叮嘱大家。
该地有一处旅游景点，调查期间，正是旅游旺季，对排查情况产生了一定的影响。部分客栈担心影响到客人休息，不愿让排查人员进入内部排查。并且受疫情影响，部分经营性房屋，如客栈、餐馆还未开门营业。面对大量的“无人”房，调查人员积极协同街道办人员与经营者或房东沟通协商。在当地工作十多年的调查员，提出了联系当地旅游向导充当“中间人”的好方法，在多次沟通协商后，大多数房东都配合工作，为排查人员打开了商铺大门。
在村子里开展调查时，由于部分农户不在家，院门紧闭，无法入户查看房屋情况，排查员们各显神通，“飞檐走壁”“跑酷上墙”，只为准确掌握房屋的实态信息。有些村户的院墙较高，爬上去要用五米多高的梯子，还有的需要从洞口进入，或者从门下较大的缝隙进入。如果缝隙不够，队伍中一些身材纤细的女生就会主动请缨，众人合力将她从外面推进，等她完成了核查任务，再将她拖出去。还有很多时候需要排查人员和村委会进行协调，征得房主同意后再进入。有的村子中，村民极其分散，这个山头住着户人家，隔几个山头才有下一户。为了完成排查任务，排查员们常常起早贪黑，一路颠簸，晨光熹微出发，黄昏还在走村串户。还有些时候村户不明白我们的工作性质，不肯打开大门，甚至有些人一听到不是本地口音，还不等排查人员进去，就被赶出去了。就这样，在当地村委会、政府部门等的全力配合下，在严格的管理和全体工作人员的不懈努力下，我们按期保质保量地完成工作，提交了调查数据，保证了项目的顺利完工。
三、质量为先，提高服务质效
经过3个月的奋斗，项目部完成了经营性自建房排查共6906栋，建筑面积约134.31万平方米，数据完整性、规范性、一致性符合要求，顺利通过省级质量检验，得到验收组专家的一致好评。下一步，全体队员将继续做好数据自查整改工作，确保此次调查工作圆满收官。
数据详实准确是调查工作的核心目标。在实施调查工作过程中，一是采取金字塔管理模式，即按照项目负责人、区域调查小组组长、调查人员三级自上而下、层层夯实人员责任，保证调查区域责任到人，实现人员管理无死角。二是采用“内业－外业－内业”一体化技术，开展房屋承灾体调查。首先，内业资料收集后，根据工作底图，在软件平台上进行基础数据的收集、录入。以提供的房屋建筑矢量图斑数据成果为房屋建筑调查的工作底图数据，利用编制的调查软件平台，先进行内业房屋基础数据收集，再进行现场调查。其次，将外业现场调查核实、核对、补充、修改、完善的数据，定位并拍摄照片上传系统。最后将后期调查数据进行汇总、审核。三是在质检过程中进行人工质检、抽样核查、综合性审查。
项目伊始，项目负责人组织成立了调查小组。每天白天，排查人员深入各个村庄实地调查，晚上回来后，还要对自己录入的调查数据自查，项目部再进行检查，公司总工办进行最终抽查，执行“三级检查”“二级验收”制度。对不合格的数据要求必须返工，确保数据的准确性。
同时，整个项目的推进过程处于疫情期间，如何做好新冠肺炎疫情常态化防控，在确保工作人员安全的前提下开展排查工作是重中之重，项目部制定疫情防控与排查工作双推进工作方案，细化应急预案，落实各项防控措施。项目实施的三个月里，虽然该县多次出现新增病例，但项目团队无一人核酸异常，实现了“零感染”目标。
心有所向，行必将至；行而不辍，未来可期。三个月以来，他们以将地图上的图斑块变绿为目标，以热情和拼搏战胜了种种难题，以坚韧和专业铸就了数据质量，收获了全面、准确、真实的数据，为公司转型升级、打造“山西岩土”这块央企品牌奠定了坚实基础。